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鎮沅直屬小學深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

時間:2014年02月24日來源:校長室作者:鎮沅直屬小學點擊: 字體:

  根據中央、省委、市委、縣委相關活動要求和《鎮沅教育局關于在全縣教育系統深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(鎮教〔2014〕9號)精神,結合學校實際,制定深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。

  一、總體要求

  全校黨的群眾路線教育實踐活動,要高舉中國特色杜會主義偉大旗幟,堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神為指導,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主題,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和縣委34條具體規定作為切入點,深化拓展“四群五實”教育成果,貫徹整風精神,突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,全面推廣升級版“孟連經驗”,健立完善干部直接聯系服務群眾的工作體系和制度體系,著重解決基層群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯系,發揮黨密切聯系群眾的優勢,把全校干部職工更加地凝聚起來,為“教育興縣”、“人才強縣”提供堅強的組織和思想保證。

  堅持把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿到教育實踐活動全過程,對作風之弊、行為之垢進行大排查,大檢修,大掃除,凈化黨的肌體、凈化黨的隊伍,始終保持黨的先進性和純潔性。“照鏡子”,主要是學習和對照黨章,對照廉政準則,對照教師職業道德,對照改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距,特別是對缺點和錯誤要多往深處、細處照。解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。“正衣冠”,主要是按照為民務實清廉的要求,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行為,自覺把黨性修養正一正,把黨員義務理一理,把黨紀國法緊一緊,維護良好形象。“洗洗澡”,主要是以整風精神開展批評和自我批評,深入分析出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因,清洗思想和行為上的灰塵,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解決實際問題,更要解決思想問題,保持共產黨員政治本色。“治治病”,主要是堅持懲前毖后、治病救人的方針,找準穴位、抓住要害,有的放矢、對癥下藥,對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理,祛歪風、壓邪氣,倡新風、樹正氣。

  發揚認真精神,堅持正面教育為主,堅持批評與自我批評,堅持教育與實踐并重,堅持高標準、嚴要求,確保教育實踐活動取得實效。一是強化問題導向,把解決突出問題貫穿始終。緊緊扭住解決“四風”問題不走神、不散光,以踏石留印、抓鐵有痕的決心和毅力,在找準和解決突出問題上下功夫,確保活動不虛、不空、不偏、不走過場;二是要注重嚴格要求,把整風精神貫穿始終。堅持用嚴的標準把好質量關,用嚴的要求把好責任關,用嚴的措施把好學習關,用嚴的紀律把好整治關,用嚴的制度把好長效關,將整風精神堅持到底,把嚴格要求貫徹到位,以良好成效取信于民;三是注重銜接帶動,把領導帶頭貫穿始終。堅持自上而下、梯次展開、壓茬進行,統籌時間和進度,學校領導先學先行、先查先改,作出表率和示范,形成一級帶一級、層層抓落實的生動局面;四是注重發揮群眾積極性,把開門搞活動貫穿始終。堅持開門搞活動,確保每個環節、每項工作都讓群眾參與、受群眾監督、請群眾評判,多數群眾不滿意的,要及時進行補課、返工,真正使教育實踐活動成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程;五是注重把突出特色貫穿始終。堅持基本環節不能少、不變通。根據縣教育局要求做到:1、嚴肅工作紀律,嚴禁遲到或早退現象發生,上班期間電腦上網必須用于開展工作;2、轉變作風,工作中不能推諉拆皮,大力弘揚“白加黑,五加二精神”,提高工作運轉高效;3、領導班子要增進團結,互相理解,克服人少事多,工作壓力大的問題,努力形成心往一處想,勁往一處使的實干意識;4、大力宣傳我縣中小學優秀教師的先進事跡,形成學先進,比奉獻,出成績的良好氛圍;5、凡是上課的黨員教師,每學期必須上1-2節公開課或示范課,起到表率作用;6、繼續抓好學校領導干部及教職工掛鉤聯系四聯系制度(建立學校中層以上干部直接聯系學校年級、班級、教師、學生制度。班主任、一般教師聯系學生制度,各學校每個教職工聯系10名學生,形成“保好、抓中、促差”良性循環,切實把學校、師生的各項工作做實做細做好)。同時,教師隊伍進一步加強師德師風的“四嚴禁”工作(一是全體教育工作者不準參與各種形式的賭博或者變相賭博活動;二是不準酗酒影響教學、教研工作;三是不準體罰或變相體罰、辱罵、挖苦、諷刺和歧視學生;四是不準從事第二職業或利用工作時間在校內外經商,不務正業);7、堅持正確的輿論導向,充分調動每位教職工的工作積極性和主動性,對違紀違規的要通報或問責。

  二、目標任務

  我校黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展,重點抓好學校領導班子(學校中層以上干部)。主要任務是讓每個黨員都普遍接受一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,集中解決“四風”方面存在的突出問題,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時,積極回應基層關切,維護群眾利益,解決群眾困難,推進工作落實,在直接聯系服務群眾中改進作風,使黨員干部思想進一步提高,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。

  (一)強化群眾觀點。加強理想信念教育,強化宗旨意識、公仆意識,堅決反對一切脫離群眾的不良現象,把維護群眾根本利益作為檢驗干部作風的試金石,把群眾滿意不滿意作為想問題、作決策、辦事情的重要依據和衡量工作成效的最高標準。認真研究和把握新時期群眾工作的特點和規律,增強深入群眾、掌握教育實情的能力,增強科學決策、民主決策的能力,增強解決問題、化解矛盾的能力,增強組織宣傳和服務引導師生群眾的能力,努力為學校發展、師生成長成才多辦實事,多解難題。

  (二)解決突出問題。當前,我校領導班子和黨員干部貫徹黨的群眾路線總體是好的,但也個別存在著不符合為民、務實、清廉要求的問題。解決突出問題,要抓住反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這個要害,努力在解決作風不實、教風不嚴上下功夫,著力解決好教育質量、教育公平、校園安全、師德師風等人民群眾反映強烈的熱點難點問題;解決好各自為政、消極應付、推諉扯皮、工作效率低下的問題;解決好意志消沉,不敢擔當、不負責任,怕得罪人、好人主義,拈輕怕重的問題;解決好校風不正、教風不嚴、學風不濃等問題。抓住反對“四風”,是教育實踐活動的切入點,是干部群眾的關注點。學校領導班子和黨員干部要聯系實際,找準影響黨群干群關系的突出問題,深刻剖析根源,拿出可行辦法,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,實現作風明顯改進。

  (三)健全完善制度機制。從活動開始就要把制度建設作為重要任務,注重總結新鮮經驗,梳理完善各項制度,使制度真正成為黨員干部聯系和服務群眾的硬約束,并推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化。把為民務實清廉作為核心價值追求,強化廉潔自律,完善懲治和預防體系,加強廉政風險防范,狠剎責任心不強、隨意換課、亂訂教輔資料等不正之風,進一步營造清正、清廉、清明的良好風尚。

  (四)推動我校教育事業健康發展。堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,把開展教育實踐活動同學校中心工作結合起來,促進教育事業科學和諧發展。把全校黨員干部在實踐活動中激發出來的熱情和進取精神轉化為破解難題、做好工作的強大動力,深化教育改革,努力提高教育教學質量,推進我校教育事業又好又快發展。

  三、方法步驟

  我校黨的群眾路線教育實踐活動分3個環節依次開展。活動從今年2月開始,到今年9月完成,著重抓好3個環節。

  (一)學習教育、聽取意見

  把理論武裝擺在首位,重點搞好思想發動、學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取干部群眾和家長的意見,教育引導黨員干部牢固樹立宗旨意識、強化群眾觀點、堅持群眾路線。

  1.及時開展思想動員。學校黨支部要及時召開動員部署會,進行廣泛深入的思想發動,向廣大黨員、干部講清開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要性和必要性、縣委的部署要求、本單位的實施方案、對黨員和黨組織的具體要求,使每個黨員、干部充分認識開展這項活動的重大意義,增強參加教育實踐活動的自覺性和積極性,保證所屬黨員干部全員參與。學校要在2月28日前完成動員部署工作。

  2.結合實際抓學習教育。采取多種形式,組織黨員干部原汁原味學習黨章,學習中國特色社會主義理論,學習黨的光輝歷史和優良傳統,學習楊善洲、農加貴等先進典型,學習鎮沅教育系統我們身邊的典型先進事跡,學習十八屆三中全會、習近平總書記系列重要講話精神,認真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》、《損壞群眾利益典型案例剖析》、《正道滄桑:社會主義500年》等規定教材。要組織集中學習、交流討論,領導班子集中學習不少于3天。領導干部要帶頭開展體驗式學習、調研式學習,做到先學一步、學深一些。基層黨組織要運用靈活多樣、務實管用的方式,抓好學習教育。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部組織的專題學習。

  3.深入群眾聽取意見。把“面對面”與“背靠背”結合起來,把“個別聽”與“集體談”結合起來,按照全縣“三深入”、“四聯戶”要求,采取隨機調研、召開懇談會、問卷調查、網上征求意見等多種形式,廣泛聽取師生和家長的意見,原汁原味記錄第一手材料。高度重視來信、來訪等送上門的意見。

  4.堅持邊學邊查邊改。對征求到的意見建議要進行認真梳理,圍繞群眾反映強烈的突出問題,一開始就改起來,從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起,做到即知即改,立行立改,讓群眾一開始就看到變化、見到實效。

  (二)查擺問題、開展批評

  圍繞為民務實清廉要求,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,認真查擺“四風”方面的問題,進行黨性分析和自我剖析,開展批評和自我批評。

  1.深入查擺分析問題。在廣泛征求意見的基礎上,圍繞為民務實清廉要求,對照黨章,對照廉政準則,對照作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,圍繞聚焦思想正不正、聚焦作風實不實、聚焦能力強不強,明確本單位具體表現、明確班子具體表現、明確個人具體表現的“三聚焦三明確”,把班子和個人在“四風”方面存在的問題及具體表現一一查擺出來,自覺“對號入座”,為開好民主生活會做好充分準備。要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》進行檢查。

  2.扎實開展談心談話活動。專題民主生活會召開之前,校長、書記與班子成員之間,督導組與班子成員之間,班子成員相互之間要廣泛開展談心交心。談心交心要敞開心扉、坦誠相見,溝通思想、交流意見,取得共識、增進團結,做到真談、實談、談出效果。

  3.認真撰寫對照檢查材料。學校領導班子成員要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的要求,逐一列出“四風”問題的具體表現、典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。支部書記要主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見。個人對照檢查材料必需自己撰寫,學校黨政領導審核把關。

  4.開好專題民主生活會和組織生活會。學校領導班子要召開專題民主生活會。會上,要開展嚴肅認真的批評和自我批評,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出于公心,不發泄私憤,不搞無原則紛爭。會后,要在一定范圍通報民主生活會情況。學校黨支部要召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法。黨員領導干部要以普通黨員身份參加組織生活會。

  (三)整改落實、建章立制

  堅持邊學習、邊查找、邊整改,著力形成實踐成果、制度成果、確保改進作風、聯系群眾常態化、長效化、制度化。

  1.認真抓好整改落實。圍繞群眾反映強烈、最不滿意、最期盼解決的問題,從具體事抓起,從身邊事做起,即知即改,立行立改。學校領導班子要按照整改責任、整改措施、整改時限“三落實”的要求,認真制定整改方案,明確任務書、時間表和責任人。班子和班子成員的整改方案要廣泛征求意見,并在一定范圍內公示。實行開門整改,向群眾作出承諾,及時公布整改情況,接受群眾評議和監督。

  2.狠抓專項整治。不折不扣地落實中央、省委、市委和縣委確定的專項整治任務,對“門難進、臉難看、事難辦”,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,多占辦公用房、“三公”經費開支過大,侵害群眾利益行為等問題,一項一項整治。同時,要結合學校履行職能職責和作風建設實際,確定專項整治重點,凡是有人訴訟,舉報違反教師隊伍“四嚴禁”的教師一禁查實要通報或問責。

  3.強化正風肅紀。堅持嚴的標準、措施和紀律,堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病,堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對軟、懶、散的領導班子進行整頓,對存在一般性作風問題的干部立足于教育提高、促其改進,對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調整。在活動中發現的重大違紀違法問題,要及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。加強黨組織建設和黨員教育管理,對長期不起作用甚至起負作用的黨員進行嚴肅教育或組織處理。

  4.加強制度建設。堅持把建章立制貫穿教育實踐活動始終。按照于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風”方面突出問題,按照“廢、改、立”的原則,對已有制度進行全面梳理,建立健全簡便易行、務實管用的制度規定,推動改進作風常態化、長效化。要明確制度建設重點,對深入貫徹落實中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和縣委34條具體規定作出制度安排。細化“三五群眾工作法”和升級版的“孟連經驗”,推進干部直接聯系服務群眾制度化,確保轉變作風制度建設不留死角。要不折不扣貫徹好上級機關出臺的制度和辦法,敞開大門聽取干部群眾對制度建設的意見建議,防止簡單照搬照抄,重復建設。要強化制度的執行和監督,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,狠抓制度的落實,形成作風建設的長效機制。

  四、組織領導

  學校黨支部要高度重視,加強領導,精心組織,以高度的政治責任感,確保教育實踐活動取得實效。

  (一)成立領導機構。學校成立由李澤榮校長擔任組長,羅正勇書記為常務副組長,其他校級領導為副組長,中層干部和辦公室同志為成員的黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,下設領導小組辦公室,負責日常工作。

  (二)落實責任主體。學校黨政一把手要切實履行好第一責任人的職責,把教育實踐活動緊緊抓在手上,發揮示范推動作用。特別是對需要重點解決的問題,可能碰到的困難,進行分析預判,提出有效的預防和解決對策,做到心中有數。對教育實踐活動走過場的,要進行補課、返工,并嚴肅追究一把手的責任。

  (三)接受督促指導。學校領導小組要積極聯系縣教育局督導組指導工作,并及時整改。

  (四)搞好輿論宣傳。召開教職工大會,利用學校網站、校園廣播和宣傳櫥窗大力宣傳教育實踐活動的重大意義、工作要求、進展情況和活動成效。注重抓好典型宣傳,善于發掘、總結基層創造的好經驗好做法,發揮示范帶動作用。注意加強輿論監督,通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式,進行建設性監督,切實增強宣傳引導的針對性和影響力。

  (五)注重統籌兼顧。教育實踐活動既要認真落實中央、省、市、縣和教育局的統一部署,堅持基本環節不能少、不變通,把“規定動作”做到位;又要結合各自實際,靈活安排各個環節的工作,使“自選動作”有特色。要把組織開展教育實踐活動與完成2014年度各項教育目標緊密結合起來,防止和克服“兩張皮”現象,確保兩手抓兩手硬、兩促進兩不誤。新的學年要認真總結成績,找準差距,迎難而上,開創我校工作新局面。

  鎮沅直屬小學

  2014年2月24日

  附:鎮沅直屬小學開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組名單

  鎮沅直屬小學開展黨的群眾路線教育實踐

  活動領導小組名單

  組  長:李澤榮    校  長

  常務副組長:羅正勇    支部書記

  副組長:楊忠元    副校長

  曾國清    副校長

  成  員:王  勇    教導主任

  徐昌軍    總務主任

  陳啟兵    辦公室主任

  周如剛    德教主任

  劉學勤    少總輔

  領導小組下設辦公室,辦公室設在行政辦公室,陳啟兵同志兼任辦公室主任,周如剛、唐琳同志為辦公室成員,具體負責抓好學校開展黨的群眾路線教育實踐活動各項工作。

  鎮沅直屬小學

  2014年2月24日

(責任編輯:lcz)
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