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依法辦學 規范管理 努力辦好人民滿意的教育

時間:2014年06月12日來源:鎮沅直屬小學作者:李澤榮點擊: 字體:

  依法辦學 規范管理 努力辦好人民滿意的教育

  ——鎮沅直屬小學貫徹執行《中華人民共和國義務教育法》情況匯報

  自2006年9月新修訂《中華人民共和國義務教育法》頒布實施以來,我校堅持以提高學生綜合素質、辦人民滿意學校為宗旨,全面貫徹黨和國家的教育方針,切實推進素質教育,在加強未成年人思想道德建設、推進新課程改革、提高教育者與受教育者素質等方面取得了顯著的成效。現就我校全面貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》和《云南省實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》的執行情況匯報如下:

  一、學校基本情況

  鎮沅直屬小學始建于光緒30年(公元1904年),后經幾次遷移,14次更名,迄今已有110年的辦學歷史。

  在縣委、縣人民政府和教育局的關心支持下,經過歷屆學校領導和全校教職工的共同努力,學校由小到大,健康發展。如今的鎮沅直屬小學已是一所機構健全、制度完善的“云南省一級示范小學”。學校于1998年隨縣城搬遷至恩樂,占地面積22.12畝,建筑面積7548.92平方米。學校現有28個教學班,1333名在校學生,在崗教職工81人。通過歷屆師生員工的共同努力,學校相繼榮獲“全國科普創新示范學校”、“全國扶殘助殘先進集體”、“全國紅旗大隊”、“云南省一級示范學校”、“云南省文明單位”、“云南省教育科研實驗學校”、“ 云南省文明學校”、 “云南省綠色學校”、“云南省德育先進集體”、“云南省現代教育技術實驗學校”、“云南省教育工作先進單位”、 “云南省雛鷹大隊”、“云南省未成年人思想道德建設先進集體”、 “云南省級語言文字先進集體”、“云南省民族示范小學”、“云南省園林單位”、“云南省留守兒童、流動人口子女示范家長學校”、“云南省語言文字規范化示范園”、“云南省企業事業單位治安保衛工作先進集體”、市“平安校園”等先進集體等榮譽稱號,辦學水平達“省優級丙等”。學校多年來無重大安全責任事故發生,教育教學質量遙遙領先于全縣小學,連續20年獲縣教育目標管理考核一等獎。

  二、學校貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》的基本情況

  新修訂《中華人民共和國義務教育法》已于2006年9月1日起實行。義務教育法的修訂與實施是我國教育改革與發展進程中的一件大事,對于落實教育優先發展,實施素質教育,培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人,提高中華民族整體素質,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。為貫徹落實該法,我校開展了系列活動。

  (一)、大力宣傳新《義務教育法》,狠抓活動落實。

  學校除配合相關部門組織的宣傳外,還利用教師會、家長會,家長學校、黑板報、國旗下講話、主題班會、學校網站等形式宣傳《義務教育法》,使教師、學生、家長充分認識到:新《義務教育法》的一個核心和靈魂就是推進教育公平,促進教育均衡發展;新《義務教育法》將素質教育上升為法律的規定,進一步明確了義務教育的方針和目標,為全面貫徹教育方針,提高教育教學質量,促進人的全面發展提供了法律保障;新《義務教育法》將促進義務教育均衡發展作為方向性要求確定下來,明確各級政府應當合理配置教育資源,為保障適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利,促進教育公平提供了法律保障。并進一步使適齡兒童、少年及父母了解自己的權利與義務,切實保障適齡兒童依法享有的接受義務教育的權利。

  (二)、規范辦學行為,推進素質教育

  1、我校堅持免試入學制度,按學生戶籍和就近入學原則招收城區機關企事業單位、人民團體的子女及部分農轉城、進城務工子女入學就讀,確保服務區適齡兒童全部入學接受義務教育。整個招生及編班過程做到公開、透明、規范,并進行公示。按時發放入學通知書,在學生入學后,及時完成學籍檔案。我校現有28個教學班1333名學生,平均每班人數約48人。教師配置做到合理均衡,以保障所有學生公平接受義務教育。學校沒有辦快慢班、特長班、興趣班、實驗班。

  2、嚴格學籍和學生信息管理,及時完成學籍電子檔案。學校嚴格按上級規定的辦法和程序做好學生的入學注冊、轉學、借讀、和休復學管理,沒有留級,學校沒有開除和勸退過學生。入學率、鞏固率、完學率均為100%。

  3、嚴格執行課程方案,按照國家、省課程計劃的規定安排教育、教學活動,做到:按標準課時開課,不隨意增減課時;按課程設置開課,不隨意增減科目;按課程標準要求教學,不隨意提高或降低教學難度;按教學計劃把握進度,不隨意提前結束課程和搞突擊教學;按規定的要求考試,不隨意增加考試次數。

  4、我校每周上課5天,每天安排6節課,每節課上課時間為40分鐘。學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過6小時。嚴格控制學生作業量,嚴格執行國家節假日制度,嚴格執行國家規定的作息時間。正常開展陽光體育活動,組織學生積極參加體育鍛煉,保證學生每天在校體育活動時間不少于1小時。

  5、我校嚴格規范考試行為,除每學期期末一次測試之外,未組織參加其它各種考試、競賽、考級等活動。學生考試成績采用等級加評語的辦法規范管理,不按考試成績給學生排名次和安排座位。實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生。

  6、我校學生所使用的教科書均為省教育廳公布的中小學教學用書目錄中的教學用書。科學、音樂、美術、信息技術等部分學科使用了循環教材。教輔材料由學生自愿購買,學校不組織學生統一購買規定之外的學生用書,也從不向學生推薦各類教輔材料。

  7、加強教師的職業道德教育和業務培訓,提高教師專業化水平。學校制定了一系列師德建設規章制度,規范教師的教學行為,沒有歧視、體罰和變相體罰學生的現象。學校每學年開展教師職業道德考核,評選優秀教師、師德先進工作者,積極營造教書育人,愛崗敬業的良好風尚。加強了對教師的管理,嚴禁教師參與各種形式的有償家教、有償補課,不得組織學生統一征訂教輔材料。

  8、學校制定了教師備課、上課、聽課、作業布置和批改、考核評價的基本要求,教師基本上能按要求進行備課、上課、聽課、作業布置和批改、考核評價。教師聽課節數能達到規定的要求。

  9、根據《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學校衛生工作條例》等規章和文件,我校建立健全了系列衛生安全工作管理制度和應急預案,層層簽訂了安全工作責任狀,確保廣大師生校園內的安全。通過國旗下講話、主題隊會、專題講座等系列活動,扎實開展安全教育,增強師生的安全防范意識和自護自救能力。及時排查和消除安全隱患,協助有關部門加強校園周圍環境的整治,凈化校園周邊環境。

  10、認真落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,面向全體學生強化愛國主義教育、國際主義教育、革命理想、革命傳統教育、愛人民教育、愛集體教育、愛科學教育、愛勞動教育及遵紀懂禮教育等。利用豐富多彩的活動,培養學生孝親敬長、禮貌待人、遵紀守法、勤儉樸素、誠實正直、謙虛謹慎、活潑樂觀、勇敢堅強,心理健康等優良品質,使每一位學生從小要具備健康的心理和健全的人格。

  11、加強學校特色建設,促進學生全面發展。組織開展一年一度的體育運動會和學生才藝展演,為學生文體發展搭建平臺。組織學生“自理”能力操作培訓,有效提高學生生活能力。

  存在問題:1、入學年齡為“六周歲”很難一刀切;2、學校內部管理有待提高;3、教育教學方法有待改進。

  (三)、義務教育經費保障情況。

  農村義務教育經費保障機制的實施,是國家關注“三農”系列惠農舉措的一個具體體現,也是農村義務教育順利進行的重要保證。

  1、認真學習財務制度,廣泛宣傳惠農政策。首先是組織教職工學習義務教育經費保障機制各項政策的精神,以便做好宣傳、實施工作。其次是每學期開學召開年級家長會宣傳義務教育經費保障機制相關文件精神,解釋義務教育經費保障機制的內容含義,發放了“致學生家長的一封信”。同時利用專欄、標語、廣播、黑板報等不同的宣傳形式,從各個角度廣泛宣傳義務教育經費保障機制的政策和實施辦法,讓學生家長真正體會到國家惠農政策的好處。

  2、嚴肅財務審批紀律,規范運行操作程序。堅持經費預算制度,強化了財務管理,保證每筆合理開支有保障、有效益、有監督。堅持實行收支兩條線,堅持校長一支筆審批。為了保證公用經費正常運轉,我們完善了相應的學校財務管理辦法。

  3加強中小學教育經費管理,保證學校正常運轉。按照上級部門核定的公用經費及“營養改善計劃”標準和定額,統籌安排,予以保證教育教學工作的順利開展。確保公用經費規范使用,沒有用于教職工工資、津貼、福利等開支。定期公布收支情況,沒有擠占挪用資金情況。

  4、切實搞好校務公開,自覺接受民主監督主要做到“四公示”:(1)公示新機制的有關政策;(2)公示收費項目及標準;(3)公示學校財務收支情況;(4)公示監督舉報電話。

  5、嚴格執行教育收費政策,堅決杜絕亂收費現象。近幾年來學校未經手收取任何費用,沒有發生一例亂收費現象。所涉及政策允許的保險費、教輔費、校服費均由家長委員商議征訂和費用收交。

  6、落實國家“兩免一補”政策,確保學生不因貧輟學。貫徹國家財經制度,建立健全了學校經費收支、資金管理制度,合理編制學校預算,合理安排各項支出。實行收費公示制度,做到收支兩條線。對家庭經濟有困難的學生采取免除早點費和校服費。積極組織師生開展“捐資助學,獻愛心”的活動,近幾年來為孤殘兒童、家庭困難學生和患大病學生捐款近9萬元,支持學生完成學業。

  問題:1、義務教育經費列支范圍有限,很難統籌學校的整體發展;2、“營養改善計劃”享受名額有限,享受條件不盡合理。如農村戶口的“土豪”子女可享受“營養餐”,而非農戶的“低保”人員子女不可享受“營養餐”。

  (四)、學校辦學條件情況

  學校占地面積22.12畝,建筑面積7548.92平方米,綠化面積3686.7平方米,運動場地5035平方米。學校配有多媒體教室、電子備課室、微機室、圖書室、實驗室、音樂室、藝體室、I類教學儀器和體育器材,有圖書 23411冊,生均18.37冊。在上級的支持下,學校正籌建“班班通”項目,投入使用后將大大改善辦學條件,提高教學效率。學校新教學樓和學生食堂投入使用后,雖然不達標準但能滿足教學使用。

  困難:1、在建工程欠賬太大;2、需要完善的附屬工程還多;3、體育場地太小,一到雨季,兩小塊籃球場無法容納5—6個班級同時上體育課;4、信息技術設備不足,唯一一個計算機教室設備嚴重老化已無法正常運轉,信息技術課無法正常開展。按《現代教育示范學校》硬性標準(生機比10:1,師機比1:1)的比例相差甚遠;5、學校已無法容納更多學生就讀。

  建議:1、加大對縣小的投入,切實改善辦學條件;2、急需對足球場進行改造,保障體育課的正常開展;3、對學校信息技術配備給予一定的投入;4、請重視鎮沅“十二·五”規劃中的“第二直屬小學”建設問題。

  (五)、師資隊伍建設情況

  高素質的教師隊伍,是提高教書育人質量和全面推進素質教育的保證。幾年來我校本著“以改革促管理,向管理要質量,向質量要效益”的工作思路,大力加強教師隊伍建設,培養造就了一批師德高尚、業務精湛、教育教學能力和水平突出的優秀教師。

  學校現有在崗教職工85人(含借調5人),其中男教職工29人,占教職工總數的34.11%;女教職工56人,占教職工總數的65.89%。教職工平均年齡43.5歲,其中35歲以下教職工20人,占教職工總數的23.53%;36—50歲教職工49人,占教職工總數的57.65%;50歲以上教職工16人,占教職工總數的18.82%。專任教師84人,有小學高級教師資格65人,占專任教師總數的77.38 %;有一級教師資格18人,占專任教師總數的21.42%;小學二級教師1人,占專任教師總數的1.28 %;工人2人。具有大專以上學歷教師74人,占專任教師總數的88.09%,中專學歷教師7人,占專任教師總數的 8.33 %。學歷已全部達標。教職工中有黨員30人,占教職工總數的 34.88%。

  在教師隊伍建設方面,我校一是重視師德師風建設,提高專業人才隊伍的師德水平;二是嚴把專業技術人才隊伍職務晉升條件審查關,努力打造高質量的人才隊伍;三是依規開展專業技術職務評聘工作,完善人才隊伍建設與管理機制;四是加強教師隊伍崗位管理,不斷增強教師的職業意識和責任意識;五是是搭建平臺,正確引領,促進骨干教師隊伍的成長;六是完善制度,落實措施,扎實抓好教師繼續教育培訓;七是重視校本教研,促進高校課堂發展。

  存在問題:1、教師編制較緊,教師流動太大;2、師資結構不合理,綜合年齡偏大;3、教師工作壓力大,帶病工作較多;4、師德建設有待加強,綜合素質有待提高。

  建議:1、希望上級領導切實關心我校教職工編制問題,給予補充教師和安全管理人員,以滿足正常的教育教學和學校管理需要;2、在不違背教育法規的前提下給學校充分的辦學自主權,加強特色學校建設;3、穩住教師隊伍。小學教師責任大任務重,工作條件相對比較差,福利待遇與其它行業相比較低,造成教師隊伍不穩定;4、適當提高學校教師配備比例,配齊學科緊缺教師,解決教師短缺問題,更好的落實課程計劃的實施,推進素質教育的開展;5、尊重我校新補充教師考評辦法,提高教師綜合素養。

  (六)、校園及校園周邊安全情況

  學校安全工作直接關系著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩定。我校把學校安全放在工作首位來抓。一是成立相應組織機構,完善相關制度;二是開展主題教育活動,提高師生防范技能;三是組織系列應急演練。

  校內外存在的安全隱患:1、學生太多而活動空間太小,經常發生學生相互碰撞傷害事故;2、老教學樓鐵窗開啟后占據過道,鐵窗角經常碰傷學生,已有多人頭部受傷;3、學校無專業保安人員,教師編制太緊無法安排專職門衛,校門成為最大安全隱患;4、校內住戶太復雜,教學期間無法實現封閉管理;5、學校圍墻如同虛設,社會人員可以隨意翻進爬出;6、上下學期間校門口擁擠,存在一定安全隱患;7、校門外擺攤設點多,有很大食品衛生隱患;8放學期間學校無人值班,部分家長不按學校作息時間接送學生,有一定安全風險。

  建議:1、給予資金改造老教學樓窗戶;2、配給專業保衛人員,確保校園安全;3、改造圍墻,實現封閉管理;4、加大聯合執法,清理校園周圍的無證攤點。

  三、關于貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》的建議

  1、重新審視各類學校師生比。教職工編制基本按師生比核定,而現行的師生比下限為:幼兒園1:8,小學1∶19,初中1∶13.5,高中1∶12.5。縱觀整條教育鏈,小學處于第二環節,是整個教育大廈的根基,決定著塔尖的燦爛。而看師生比,真讓人百思不得其解。一個政策決定著一方的成敗,該給小學教師“減負”的時候了。

  2、重新審視教師的工作、地位和待遇問題,使教師真正進得來、留得住、教得好。

  3、請給予縣小更多的關注和支持。現在的項目基本都為“農村義務教育”學校,而城區學校要靠當地政府的投入。

  4、可適當增加義務教育經費的列支范圍,如教育科研獎勵等。

  5、依法實施教師職務制度,讓小學教師也可以評聘高級職務(副高)。

  以上匯報,若有不當之處,請批評指出。

  2014年6月12日

(責任編輯:lcz)
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